背景：马嘉理事件。大英钦差驻扎中华便宜行事大臣威给发护照事。现准本国御简总理五印度节督大臣那移知，兹有本大臣属官四员，随带跟役数人，从缅甸启程，经过云南省地方前去等因到本大臣。准此。查据该员等嗣后或由原路旋回，或由长江驶往上海等处，临时酌定。用特给发护照一纸。并请云贵总督部堂以及各省督抚大宪转饬所属，关津城镇文武员弁，俟该员等前来务须以礼接待，遇事妥速照料，助前进往来为荷，除将各官员等姓名开列于左……计开三品武员柏乐文……护照签发时间，是清同治十三年（1874）六月十八日，正是十九岁的同治皇帝载淳患“天花”病逝、四岁的光绪皇帝载湉即将登上皇帝宝座之年。西方列强用坚船利炮打开清政府沿海门户及长江后，为打通进入中国西南内陆贸易交通线，又在这年6月，派出柏郎（柏乐文）上校为首的4名英国官员及其随从数员（翻译马嘉理）的探路队，为打通中国西南商道做准备。英驻华公使威妥玛为此以“游历”为名，为探路队及前往迎接的翻译马嘉理向清政府总理衙门申办了护照。